Видение бума компьютерных чипов в США заставляет города суетиться

ТЭЙЛОР, Техас - Дефицит компьютерных чипов выжимает энергию из мировой экономики, наказывая такие разные отрасли, как автомобилестроение и производство медицинского оборудования, и способствуя опасениям относительно высокой инфляции.

Но многие штаты и города Америки начинают видеть положительную сторону: возможность того, что усилия по резкому увеличению производства микросхем в США приведут к появлению оживленного завода по производству микросхем на их заднем дворе. И они спешат получить часть потенциального бума.

Один из таких городов - Тейлор, техасский город с населением около 17 000 человек, расположенный в 40 минутах езды к северо-востоку от Остина. Лидеры этого города делают все возможное, чтобы получить завод Samsung стоимостью 17 миллиардов долларов, который компания планирует построить в США с начала следующего года.

Город, школьный округ и округ планируют предложить Samsung сотни миллионов долларов в качестве финансовых стимулов, включая налоговые скидки. Кроме того, городские власти договорились о подвозе воды из соседнего округа для использования заводом.

Но Тейлор не одинок. Чиновники в Аризоне и в округе Генези на севере штата Нью-Йорк также пытаются привлечь компанию. Политики соседнего округа Тревис, где находится город Остин, где у Samsung уже есть завод, тоже пытаются привлечь компанию. Местные власти во всех трех штатах "предложили значительные льготы по налогу на недвижимость" и средства на создание инфраструктуры для завода, говорится в заявлении Samsung. Конгресс рассматривает вопрос о предоставлении собственных субсидий производителям микросхем, которые строят свои заводы в США.

Где разместится завод Samsung, пока никто не знает. Компания говорит, что все еще раздумывает, где его разместить. Ожидается, что решение будет объявлено в любой день.

Федеральное правительство призывает такие компании, как Samsung, одного из крупнейших в мире производителей высокотехнологичных компонентов, строить новые заводы в США, называя это императивом экономики и национальной безопасности. В сентябре Intel заложила фундамент для двух заводов в Аризоне, а к концу года может объявить о месте расположения запланированного производственного городка.

Это может быть просто разогревом. Сенат принял законопроект о предоставлении производителям чипов субсидий в размере 52 миллиардов долларов в этом году - план, поддержанный администрацией Байдена, который станет крупнейшим вложением Вашингтона в промышленную политику за последние десятилетия. Палата представителей еще не рассмотрела его. Девять губернаторов заявили в письме к лидерам Конгресса, что финансирование "предоставит новый мощный инструмент в арсенале экономического развития наших штатов".

В Тейлоре даже возможность появления Samsung вселяет надежду. Владельцы бизнеса говорят, что это принесет больше посетителей в местную пивоварню и в тихий центр города. Родители считают, что передовая сборочная линия завода вдохновит учащихся старших классов школ города. Жители считают, что цены на землю быстро вырастут - по словам одного из агентов по недвижимости, в последние месяцы стоимость земли уже выросла только из-за этой возможности.

"Что-то подобное может стать толчком к развитию", - сказал Ян Дэвис, генеральный директор компании Texas Beer Company, которая пять лет назад открыла пивной зал в центре города Тейлор.

Подавляющее большинство полупроводников - отрасль, которая в 2020 году принесла доход почти в 450 миллиардов долларов - производится на Тайване, в Южной Корее и материковом Китае. Соединенные Штаты контролируют всего 12 процентов мирового производства.

Законодатели говорят, что нехватка чипов показывает, что ограниченная роль Америки в этой отрасли ставит экономику страны в неустойчивое положение. Политики также опасаются, что Китай предпринимает шаги по усилению своего контроля над мировыми поставками полупроводников, что может поставить Соединенные Штаты в технологически невыгодное положение по сравнению с геополитическим соперником, что будет иметь последствия для национальной безопасности.

Но попытки городов переманить заводы поднимают вопросы о том, как далеко должны зайти общины - и сколько денег налогоплательщиков они должны заплатить - чтобы получить часть высокотехнологичной экономики.

Чандлер, штат Аризона, одобрил выделение до 30 миллионов долларов на улучшение водоснабжения и дорог для поддержки завода Intel, который был заложен в сентябре. Финикс потратит около 200 миллионов долларов на инфраструктуру для нового завода Тайваньской компании по производству полупроводников, другого крупного производителя микросхем. Когда компания объявила о строительстве завода в 2020 году, она заявила, что субсидии имеют решающее значение для ее планов.

Критики корпоративных налоговых льгот говорят, что эти деньги лучше потратить на базовую инфраструктуру и государственные школы. Они говорят, что города могут тратить средства налогоплательщиков без необходимости, потому что такие факторы, как наличие талантливых специалистов и природных ресурсов, более важны для производителей чипов, чем субсидии. И они утверждают, что города в конечном итоге жертвуют самым важным, что может принести крупный промышленный проект: налоговыми поступлениями.

"Выгода, безусловно, есть", - говорит Натан Дженсен, профессор Техасского университета в Остине, изучающий программы субсидирования. "Проблема в том, что вы буквально отдаете многие из этих преимуществ, чтобы привлечь компанию".

Многие жители Тейлора говорят, что это цена, которую они должны заплатить, чтобы ускорить возрождение города.

Тейлор - названный в честь руководителя железной дороги - когда-то был центром по перевозке крупного рогатого скота и хлопка. Барбекю Луи Мюллера открылось в 1949 году и до сих пор привлекает любителей плотоядных своей грудинкой и говяжьими ребрышками.

Но в последние десятилетия, по словам жителей, центр Тейлора утратил свою жизненную силу.

Они пытаются изменить ситуацию, привлекая в город новые малые предприятия и реконструируя старое здание, в котором теперь располагается пивная мистера Дэвиса, переоборудованные лофты и кофейня, где подают бабку и шоколадные пирожные тахини. Другая группа переоборудовала старую среднюю школу города под малый бизнес, включая рестораны и пинбол-бар. Город привел в порядок парк в центре города.

"Если мы привезем сюда что-то такое, что будет работать здесь бесконечно долго, то доходы, которые это принесет нашему городу и, в частности, нашим школам, будут огромными", - сказала Сьюзан Грин, жительница Тейлора, у которой дети учатся в этой школе.

Стив Адлер, мэр Остина, сказал, что субсидии, которые Остин предоставил компании Samsung в 1990-х годах, оказали положительное влияние на город, в котором в последние годы наблюдается быстрый рост. Компании Tesla и Oracle недавно перенесли свои корпоративные штаб-квартиры в Остин, а Facebook и Apple проводят там крупные операции. По одной из оценок, город занимает первое место в стране по инвестициям в коммерческую недвижимость.

Остин и прилегающие к нему округа провели собственные переговоры с Samsung о новом заводе, который компания планирует построить. Г-н Адлер сказал, что он хочет, чтобы город был конкурентоспособным местом для завода Samsung.

"Это, конечно, принесет огромную пользу нашему городу и нашему региону, если они будут здесь", - сказал г-н Адлер о Samsung. Но Пэт Гарофало, директор по политике штатов и местных органов власти Американского проекта экономических свобод, либеральной группы, которая критикует крупные технологические компании, сказал, что деньги лучше потратить на проекты, которые делают город привлекательным для широкого круга предприятий - например, на государственные школы, - а не на одного покупателя.

Он сказал, что производители почувствовали "очень реальную проблему" нехватки полупроводников и "используют ее, чтобы воспользоваться тенденцией среди государственных и местных чиновников платить много денег налогоплательщиков за размещение одного из этих предприятий".

Ванесса Фуэнтес, член городского совета Остина, сказала, что жители ее округа беспокоятся о том, что их вытеснят из домов или что на месте угловых магазинов появятся дорогие продуктовые магазины. Она сказала, что город имеет "преимущество" в отношениях с технологическими компаниями и должен быть уверен, что любая сделка, заключенная с ними, будет достаточно выгодной для существующих жителей.

"Если это недостаточно хорошо, то нам не нужно этого делать, откровенно говоря", - сказала она. "Потому что слишком велик риск того, что может произойти при таком росте, в частности, в плане перемещения населения".

В Тейлоре сторонники Samsung считают, что они смогут справиться с этими проблемами, если получат проект.

"Да, будет больше транспорта. Да, стоимость недвижимости будет расти", - сказал г-н Дэвис. "Но я думаю, что это также поможет создать рабочие места".

Чтобы подсластить сделку, г-н Дэвис недавно сделал еще одно предложение производителю чипов на встрече с общественностью: Он сделает светлый эль Samsung.

"Я думаю, что если 5 000 ежедневных строителей будут посещать все эти малые предприятия - плюсы перевесят минусы на целую милю", - сказал он.