Одно из решений проблемы нехватки квалифицированных рабочих? Диверсифицировать строительную отрасль

По оценкам администрации Байдена, если двухпартийный законопроект об инфраструктуре стоимостью 1 триллион долларов США будет принят, он может добавить два миллиона рабочих мест в год в течение десятилетия.

Но эти рабочие места, в основном в строительстве, может быть трудно заполнить в отрасли, которая уже испытывает нехватку рабочей силы: в июле было 321 000 незаполненных вакансий.

Один из способов решения проблемы нехватки квалифицированных работников, который видят некоторые руководители отрасли? Диверсифицировать отрасль.

По данным Министерства труда, почти 90 процентов из 10,8 миллионов человек, занятых в строительной отрасли, - белые, и только 11 процентов - женщины. Несмотря на предпринимаемые в последние десятилетия усилия, направленные на то, чтобы сделать отрасль более инклюзивной, и определенный прогресс, долгая история исключающей практики найма и неформальных сетей рекрутинга закрыла некоторым группам населения доступ к возможностям.

По оценкам Бойда Уоршама, президента Национального центра строительного образования и исследований, если законопроект об инфраструктуре будет принят, то к 2025 году в отрасли может не хватить от полутора до двух миллионов работников. Это создаст непосредственную проблему, но также и возможность нанимать работников из сообществ, которые отрасль игнорировала.

"Традиционно тяжелая промышленность не отличалась разнообразием", - говорит Кевин ДеГуд, директор по инфраструктурной политике либерального Центра американского прогресса. "Выгоды для трудовых ресурсов должны поступать в те населенные пункты, где будет производиться работа и где традиционно не было рабочих мест".

Первоначальное предложение администрации Байдена по инфраструктуре предусматривало выделение $100 млрд на новые программы обучения, в том числе $12 млрд специально для работников из малообеспеченных сообществ. (Хотя это финансирование было вычеркнуто из законопроекта об инфраструктуре, пакет социальной политики президента Байдена стоимостью 3,5 триллиона долларов включает в себя обучение рабочей силы). А некоторые лидеры отрасли, стремящиеся восполнить существующий дефицит кадров, уже сосредоточились на расширении набора.

"Нам нужно разнообразие, потому что оно улучшает результат", - сказал г-н Уоршем. "Различный жизненный опыт и различные взгляды на вещи могут быть использованы в работе".

Инициативы в Мэриленде, Луизиане, Алабаме, Джорджии и других странах показывают перспективность сосредоточения внимания на недопредставленных группах - как для строительной отрасли, так и для местных сообществ.

В Балтиморе программа предварительного обучения под названием Project JumpStart подготовила к строительным работам более 800 участников, большинство из которых - бывшие заключенные. Местные строительные подрядчики начали программу 15 лет назад, когда Университет Джона Хопкинса решил построить биотехнологический кампус в преимущественно черном районе и трудоустроить жителей на время строительства. В результате 75 процентов выпускников программы были трудоустроены.

Майк Хендерсон, который руководит программой JumpStart и выступал в Конгрессе с докладами о ее успехах, сказал, что она стала действенным способом расширения рабочей силы, создания рабочих мест среднего класса и развеивания обидных стереотипов о его родном городе.

"Помните бунты Фредди Грея?" - сказал г-н Хендерсон, президент отделения Ассоциации строителей и подрядчиков. "Балтимор получил невероятный пиар-удар. Рассказывали, что никто не хочет работать, что люди рады протестовать. Мы знали, что это неправда".

Преодоление стереотипов также стало движущим фактором для программы Associated Builders and Contractors, которая обучает заключенных в тюрьме штата Луизиана, известной как Ангола, плотницким и электромонтажным работам.

"Когда они выходят из заключения, они могут полностью вернуться в общество и лучше определить свои долгосрочные перспективы трудоустройства", - сказал президент местного отделения Дэвид Хелвестон. Около 1400 заключенных завершили программу с момента ее начала в 2010 году.

Другие программы, такие как Power UP в Бирмингеме, штат Алатау, направлены на поощрение, обучение и трудоустройство женщин в сфере строительных профессий. Кэтлин Калхейн, президент организации "Нетрадиционная занятость для женщин", или NEW, которая с 1978 года готовит женщин к работе в строительстве и других профессиях, говорит, что партнеры организации в профсоюзах теперь выделяют 15 процентов вакансий для выпускников NEW. (Пять лет назад этот показатель составлял 10 процентов).

В начале 80-х годов женщины могли прийти на стройку с инструментами в руках и не найти работу, сказала г-жа Кулхейн. Несмотря на прогресс, по ее словам, еще есть над чем работать, особенно в обеспечении доступа цветных женщин к этим "жизнеобеспечивающим, семейным профессиям". По данным компании NEW, женщины по-прежнему занимают всего 3 процента рабочих мест в строительной отрасли, связанных с "ручным инструментом" (в отличие от управленческих и административных должностей).

Для устранения этого неравенства другие программы ориентированы на более молодую аудиторию, когда стереотипы о том, кто может работать в строительстве, менее укоренились. Фонд строительного образования штата Джорджия, основанный в 1993 году, обучает строительным навыкам и тренингам около 20 000 учащихся в 175 начальных и средних школах по всему штату. В районах, полностью принявших программу, учащиеся знакомятся со строительным образованием, начиная со второго класса, включая тематические планы уроков на уроках математики и естественных наук, и даже программы ученичества в старших классах, чтобы помочь учащимся получить работу в этой области.

"Мы наводим мосты между промышленностью и образованием, и все полы и этнические группы могут попробовать себя в этой сфере", - сказал Зак Филдс, вице-президент фонда.

Активное открытие строительной отрасли для более широкого круга людей увеличило бы пул рекрутов, что позволило бы расширить возможности их подготовки для занятия востребованных должностей. Но это не будет серебряной пулей. Улучшение оплаты труда, трудовых стандартов и льгот также поможет привлечь больше работников к долгосрочной карьере в квалифицированных профессиях, особенно когда зарплаты растут на рабочих местах, требующих меньшей подготовки.

Эндрю Гарин, профессор экономики из Университета Иллинойса, говорит, что общие экономические данные указывают не столько на нехватку работников, строящих инфраструктуру, сколько на нехватку работников, получающих заработную плату.

"Конечно, я могу сказать, что существует нехватка доступных "Феррари", - сказал он, добавив, что политики должны понимать, что отрасли нужны программы обучения с лучшими стимулами.

Г-н ДеГуд считает, что если в окончательный законопроект о социальной политике не будут включены деньги на обучение, Конгресс в конечном итоге выделит больше средств. По его словам, станет очевидно, что нельзя "щелкнуть пальцами и создать новую рабочую силу".