В попытке обложить налогом богатых Белый дом обращает внимание на налоговые ставки миллиардеров

ВАШИНГТОН - Президент Байден продолжает настаивать на повышении налогов на богатых, пытаясь объединить демократов в Палате представителей и Сенате за законопроект на сумму 3,5 триллиона долларов, который расширит федеральные усилия по борьбе с изменением климата, снизит стоимость ухода за детьми, расширит доступ к образованию, сократит бедность и многое другое.

"Я устал от того, что сверхбогатые и гигантские корпорации не платят свою справедливую долю налогов", - написал г-н Байден в Твиттере в среду, усилив аргумент, который, по мнению демократических стратегов, поможет продать его экономическую программу общественности и потенциально поднять кандидатов от партии на промежуточных выборах. "Пришло время все изменить".

Чтобы подкрепить этот аргумент, экономисты Белого дома опубликовали в четверг новый анализ, который призван показать разрыв между налоговой ставкой, с которой сталкиваются обычные американцы, и тем, что богатейшие люди должны за свои огромные состояния.

Анализ показывает, что 400 самых богатых семей в Америке - те, чей чистый капитал составляет от $2,1 млрд до $160 млрд - платят эффективную ставку федерального подоходного налога в среднем чуть более 8% в год. Белый дом основывает эту налоговую ставку на расчетах с использованием данных о доходах, богатстве и уплаченных налогах высокооплачиваемых лиц, полученных от Службы внутренних доходов и Обзора потребительских финансов Федеральной резервной системы.

Анализ, проведенный исследователями из Управления по управлению и бюджету и Совета экономических консультантов, является попыткой подкрепить утверждения г-на Байдена о том, что миллиардеры не платят федеральных налогов столько, сколько они на самом деле должны, и что налоговый кодекс вознаграждает богатство, а не труд.

"Хотя мы давно знаем, что миллиардеры не платят достаточно налогов, отсутствие прозрачности в нашей налоговой системе означает, что гораздо меньше известно о ставке подоходного налога, которую они платят", - написали представители администрации в блоге бюджетного управления, сопровождающем анализ.

Расчеты Белого дома о том, какие налоги платят самые богатые, намного ниже, чем показывают другие аналитические исследования. Разница возникает из-за решения чиновников Белого дома считать растущую стоимость портфелей акций богатых американцев - которая не облагается ежегодным налогом - доходом. По данным исследования, в период с 2010 по 2018 год 400 самых богатых семей, включая растущую стоимость их богатства, заработали в совокупности 1,8 триллиона долларов и заплатили примерно 149 миллиардов долларов в виде федеральных индивидуальных подоходных налогов.

Большинство показателей налоговых ставок не используют метод Белого дома, считающего прирост активов годовым доходом.

В этом году независимый Центр налоговой политики в Вашингтоне подсчитал, что в 2015 году 1400 домохозяйств с самыми высокими доходами в стране платили среднюю эффективную налоговую ставку около 24 процентов, по сравнению со средней ставкой около 14 процентов для всех налогоплательщиков.

Экономисты Белого дома - Грег Лейзерсон, старший экономист Совета экономических консультантов, и Дэнни Яган, главный экономист бюджетного управления - написали, что их расчеты низких налоговых ставок для очень богатых обусловлены двумя видами льготного режима для определенных доходов в налоговом кодексе. Федеральное правительство облагает доходы от заработной платы по более высокой ставке, чем доходы от инвестиций, и большинство состоятельных домохозяйств указывают значительно большую долю своих доходов от прироста капитала и дивидендов, чем обычные налогоплательщики.

Г-н Лейзерсон и г-н Яган отметили, что "богатые люди могут выбирать, когда их доход от прироста капитала появится в их налоговых декларациях, и даже предотвратить его появление".

"Если богатый инвестор никогда не продает акции, которые выросли в цене, эти доходы от инвестиций будут сведены на нет для целей подоходного налога, когда эти активы переходят к наследникам в соответствии с положением, известным как постепенное увеличение базы", - пишут они.

Г-н Байден предложил изменить оба этих налоговых режима. Он повысит ставку налога на прирост капитала до уровня ставки налога на доходы от заработной платы. И он отменил бы положение о постепенном увеличении базы для богатых наследников.

Но демократы в Конгрессе уже дали отпор обеим попыткам. В этом месяце Комитет по путям и средствам Палаты представителей одобрил налоговый план для законопроекта о расходах, в котором положение о постепенном увеличении базы оставлено в силе, а ставка на прирост капитала повышена на гораздо меньшую величину, чем предлагал г-н Байден.

Представители администрации не предоставили в своем анализе или сопроводительном сообщении в блоге никакой оценки того, насколько больше богатые люди будут платить налогов, если будет реализован полный налоговый план г-на Байдена.