Байден проводит совещания с демократами, поскольку разногласия угрожают его повестке дня

23 сентября 2021

Демократы приближаются к моменту "сделать или сломать" повестку дня президента Байдена, поскольку партийные разногласия угрожают первоочередным законам и надвигающемуся финансовому кризису.

Байден проводит совещания с демократами, поскольку разногласия угрожают его повестке дня
ВАШИНГТОН - В среду президент Байден встретился с демократами Конгресса, чтобы попытаться выйти из потенциально разрушительного тупика в отношении его многотриллионной внутренней повестки дня, пытаясь преодолеть внутрипартийные разногласия по поводу амбициозного законопроекта о социальной защите и крупной инфраструктурной меры, поскольку Конгресс пытается предотвратить финансовую катастрофу.

Демократы с обеих сторон Пенсильвания-авеню приближаются к решающему или переломному моменту в своей попытке провести новую огромную политику, поскольку обостряющаяся борьба между прогрессивным и умеренным крылом - и множество других разногласий внутри партии - угрожает потопить их шансы сделать это, пока они сохраняют контроль в Вашингтоне.

В то же время, даже основные функции Конгресса - удержание правительства от закрытия на следующей неделе и от дефолта по долгу в следующем месяце - находятся под угрозой, так как республиканцы отказываются поддержать законодательство, которое позволило бы финансировать правительство и увеличить установленный законом лимит на федеральные заимствования.

Эти проблемы разворачиваются на фоне недоверия и разногласий в рядах демократов. Умеренные требуют быстрого принятия двухпартийного законопроекта об инфраструктуре стоимостью 1 трлн долларов; прогрессисты требуют сначала утвердить далеко идущий план внутренней политики стоимостью 3,5 трлн долларов, включающий огромные новые инвестиции в климат, образование, здравоохранение и социальные программы.

Без консенсуса по обоим законопроектам у демократов, которые имеют мизерное большинство в Палате представителей и Сенате, не будет достаточно голосов, чтобы отправить один из них на стол г-на Байдена. Такая перспектива посеяла тревогу в высших эшелонах партии.

В среду Джон Д. Подеста, занимавший ключевые посты в Белом доме при президентах Билле Клинтоне и Бараке Обаме, направил каждому демократу на Капитолийском холме памятку с призывом сократить план на 3,5 триллиона долларов в интересах компромисса, предупреждая, что в противном случае он рискует провалить оба законопроекта и лишить партию контроля над Конгрессом на промежуточных выборах в следующем году.

"Вы либо получите оба законопроекта, либо ни один из них, и перспектива ни того, ни другого - бессовестна", - написал он. "Это будет означать полный и абсолютный провал нашего демократического долга и безрассудное уклонение от ответственности. Это определит историю нашего поколения и покажет, что, когда пришло наше время, мы потерпели неудачу, как для американцев сейчас, так и в последующие годы".

Длинный день встреч г-на Байдена с законодателями отражает признание того, что "необходимо более глубокое участие президента", чтобы объединить демократов, сказала Джен Псаки, пресс-секретарь Белого дома.

Президент, добавила она, "видит свою роль в объединении и в работе по сближению людей на основе общего согласия и пути вперед".

Этот путь чрезвычайно туманен, так как демократы приближаются к запутанным финансовым и политическим срокам без какой-либо внятной публичной стратегии, но лидеры партии в среду сохраняли публичный оптимизм.

"Мы идем по графику - это все, что я могу сказать", - заявила журналистам спикер Нэнси Пелоси после более чем часовой встречи с г-ном Байденом. "Мы спокойны, все в порядке, и наша работа почти закончена".

Но демократы признали, что процесс был болезненным.

"Когда у вас 50 голосов и вам нечего терять, а в Палате представителей у вас три голоса в запасе, приходится много давать и брать - так уж сложилось", - сказал сенатор Берни Сандерс, независимый депутат от штата Вермонт, председатель Комитета по бюджету. "Это трудно. Но я думаю, что в конце концов мы справимся".

В основе тупика лежит обязательство руководства перед группой умеренных демократов о том, что Палата представителей рассмотрит принятый Сенатом двухпартийный законопроект об инфраструктуре к понедельнику. Либеральные демократы Палаты представителей заявляют, что они будут голосовать против этой меры до тех пор, пока их приоритетное законодательство не пройдет сначала и Палату представителей, и Сенат.

Эти демократы утверждают, что законопроект об инфраструктуре, в котором отсутствует большинство их главных приоритетов, включая основные положения по борьбе с изменением климата, не может быть отделен от пакета стоимостью 3,5 триллиона долларов, который содержит многие из этих элементов, например, переход на электроэнергию. Помимо климатической части, меры по социальной политике предусматривают, помимо прочего, расширение системы ухода за детьми и налоговых льгот на детей, расширение бесплатных дошкольных учреждений и муниципальных колледжей, а также укрепление программы Medicare.

Но ключевые центристы в Сенате выступили против этого пакета, который демократы планируют провести с помощью ускоренного бюджетного процесса, известного как примирение, что защищает его от филибастера. Сенаторы Джо Манчин III из Западной Вирджинии и Кирстен Синема из Аризоны проголосовали за начало работы над мерами в размере 3,5 триллиона долларов, но затем предупредили, что не поддержат выделение такой суммы.

В среду г-н Байден призвал сторонников точно указать, что именно они будут поддерживать, чтобы демократы могли объединиться вокруг плана, который может быть принят.

"Найдите цифру, которая вас устроит, исходя из того, какие, по вашему мнению, потребности у нас все еще есть, и как мы обеспечим американский народ", - сказал г-н Манчин, описывая просьбу президента. "Он был очень прямолинеен в том, что он просил нас сделать".

Внутренние разногласия обостряются как раз в тот момент, когда Конгресс сталкивается со срочными сроками. Без действий Конгресса в 12:01 в следующую пятницу федеральное финансирование будет прекращено, что приведет к остановке работы правительства. А в какой-то момент в октябре Министерство финансов достигнет установленного законом лимита заимствований, что вынудит его прекратить некоторые выплаты международным кредиторам, получателям социального обеспечения и государственным подрядчикам.

На фоне этих надвигающихся кризисов лидеры республиканцев практически издеваются над демократами, отказываясь поддержать законодательство, объединяющее повышение лимита задолженности и временные меры по расходам.

"Не играйте в русскую рулетку с экономикой; сделайте шаг вперед и поднимите потолок долга", - заявил в среду сенатор Митч Макконнелл из Кентукки, лидер республиканцев, даже поклявшись не дать демократам ни одного голоса республиканцев.

Республиканцы Палаты представителей в среду призвали своих рядовых членов выступить против двухпартийного законопроекта по инфраструктуре, который, по их словам, был "неразрывно связан" с пакетом примирения.

"Республиканцы не должны помогать этому разрушительному процессу", - предупредил офис представителя Стива Скализе из Луизианы, республиканца номер 2, в уведомлении, призывающем голосовать "против".

В среду двухпартийная группа бывших министров финансов обратилась к лидерам обеих партий в Конгрессе с письмом, в котором выразила "глубокое чувство срочности" в вопросе повышения лимита задолженности. Джером Х. Пауэлл, председатель Федеральной резервной системы, обратился с аналогичной просьбой на пресс-конференции.

"Никто не должен полагать, что ФРС или кто-либо другой сможет защитить рынки и экономику, полностью защитить, в случае неудачи, чтобы убедиться, что мы выплатим эти долги в срок", - сказал он.

Помимо этого вопроса, демократы должны найти способ спасти программу г-на Байдена. Они надеялись выйти из встречи в среду с публичными обязательствами ключевых умеренных кандидатов, включая г-на Манчина и г-жу Синема, поддержать законопроект о примирении, но к вечеру у них все еще не было такого заявления от этих двух сенаторов.

Предлагая шоколадное печенье в индивидуальной упаковке "Covid-safe" с президентской печатью, г-н Байден провел большую часть дня в среду, принимая группы законодателей в Овальном кабинете, начиная с г-жи Пелоси и сенатора Чака Шумера из Нью-Йорка, лидера большинства.

Он встретился почти с двумя десятками сенаторов и членов Палаты представителей из разных идеологических групп своей партии, включая либеральных лидеров и некоторых умеренных, которые играли ключевую роль в переговорах по законопроекту об инфраструктуре.

Представители Белого дома сообщили, что г-н Байден и его команда проведут последующие встречи, начиная с четверга.

К понедельнику лидеры надеются достичь соглашения по общей цене примирительной меры, которая, скорее всего, будет ниже бюджетного плана в 3,5 триллиона долларов, и железного соглашения по некоторым ключевым положениям, которые должны быть в окончательном пакете.

Пока что ни одна из сторон не идет навстречу. Представитель Александрия Окасио-Кортез, демократ из Нью-Йорка, обвинила более консервативных демократов в выдвижении "импульсивных и произвольных требований" и установлении ненужных сроков, таких как голосование по инфраструктуре в понедельник.

"Пакет, инвестиции и программы, которые мы в него включили, не подлежат обсуждению. Именно поэтому мы находимся в тупике", - сказала она, добавив: "Мы находимся на этапе проверки политической воли".

Представитель Стефани Мерфи, умеренный представитель из Флориды, сказала, что будет "очень досадно и позорно", если законопроект об инфраструктуре провалится из-за оппозиции со стороны прогрессистов.

После встречи с г-ном Байденом представитель Прамила Джаяпал из Вашингтона, председатель Прогрессивной фракции Конгресса, заявила, что среди демократов "нет большого доверия", и подтвердила, что либералы выполнят свое обещание проголосовать против инфраструктурного законопроекта в понедельник.

Но список возражений умеренных длинный и разнообразный. Представитель Курт Шрейдер из Орегона хочет, чтобы законопроект предусматривал расходы менее 1 триллиона долларов за 10 лет. Представитель Эд Кейс из Гавайев заявил, что не согласится с поэтапным или постепенным прекращением программ и налоговых мер, чтобы скрыть их истинную стоимость, если они будут приняты на постоянной основе. Представитель Кэтлин Райс из Нью-Йорка возражает против жесткого подхода к сдерживанию цен на рецептурные лекарства.

И споры выходят за рамки идеологических разногласий. Представитель Том Суоцци из Нью-Йорка заявил, что он не будет голосовать за любой вариант, который не восстановит в значительной степени налоговые вычеты для штатов и местных органов власти, что является важным вопросом для штатов с высокими налогами. Представитель Альма Адамс из Северной Каролины заявила, что будет выступать против законопроекта, если в него не будут включены десятки миллиардов долларов на финансирование исторически черных колледжей и учреждений, обслуживающих меньшинства.

Демократы, представляющие весь идеологический спектр, заявили, что достижение консенсуса будет непростой задачей.

"У нас впереди несколько суматошных дней", - сказал представитель Джош Готхаймер, умеренный представитель от штата Нью-Джерси, после окончания переговоров с г-ном Байденом и другими законодателями.
49
4600
/nytimes-ru/business/bayden-provodit-soveshchaniya-s-demokratami-poskolku-raznoglasiya-ugrozhayut-ego-povestke-dnya/
10
2000
ukrtop@mail.ru
/local/components/dev/auto.comments
Оставьте комментарий

Полезно знать

Крупный потребительский кредит Кредит на развитие бизнеса Кредит бизнесу с обеспечением Кредит наличными для бизнеса Овердрафт по упрощенной схеме Факторинг Потребительский кредит Ипотека Кредит под залог квартиры Микрозайм на карту онлайн
Информация

Кредиты для руководителей Кредиты малому бизнесу Кредиты юридическим лицам Экспресс-кредит для бизнеса Кредиты для ИП Продукты для развития бизнеса Кредиты под бизнес-план Кредиты для ООО Кредит на бизнес с нуля Кредит юр.лицам под залог Если не выдают кредит Карта сайта
Сервисы сайта

Конвертер валют Заявка на кредит Кредитный калькулятор Скоринг Аналитика рынка Все о кредитовании Видео о кредитах