Финансовые руководители говорят, что риск дефолта уже наносит ущерб экономике

В среду президент Байден встретился с руководителями финансовых организаций, продолжая пытаться оказать максимальное давление на республиканцев в Сенате, чтобы они подняли потолок долга до 18 октября - даты, когда, по заявлению Министерства финансов, Соединенные Штаты объявят дефолт.

Вскоре после встречи сенатор Митч Макконнелл, лидер меньшинства, похоже, отступил от своих возражений против того, чтобы позволить демократам поднять потолок в краткосрочной перспективе по обычным каналам. Он заявил, что "позволит демократам использовать обычные процедуры для принятия экстренного продления лимита задолженности на фиксированную сумму в долларах, чтобы покрыть текущие расходы до декабря".

Белый дом расценил заявление г-на Макконнелла как неофициальное предложение и сказал, что президент предпочел бы, чтобы республиканцы позволили провести голосование по законопроекту о расходах.

Все руководители предупредили, что экономика окажется под угрозой, если страна впервые в истории объявит дефолт по своим долгам.

"Это уже начинает наносить определенный ущерб экономике", - сказала президенту Джейн Фрейзер, исполнительный директор Citigroup. "Это повредит потребителям. Это повредит малому бизнесу".

"Не будет преувеличением сказать, что даже небольшие искажения на рынке казначейских обязательств могут стоить налогоплательщикам десятки миллиардов долларов в течение многих лет", - добавила она, имея в виду рынок облигаций, выпущенных Министерством финансов.

Г-н Байден, желая донести до рядовых американцев информацию о последствиях, попросил руководителей объяснить, что произойдет, если Соединенные Штаты объявят дефолт всего на день или два.

"Конечно, как мы знаем, сегодня на рынках задействованы сотни миллионов инвесторов, которые вложили в рынки свои сбережения, заработанные тяжелым трудом", - сказала Адена Фридман, исполнительный директор Nasdaq. "И мы ожидаем, что рынки отреагируют очень, очень негативно".

Г-н Макконнелл из Кентукки уже давно говорит, что демократы должны использовать более сложный процесс, известный как примирение, чтобы преодолеть сопротивление республиканцев в вопросе повышения потолка долга. В своем заявлении в среду он повторил, что процесс примирения является единственным поддерживаемым им вариантом долгосрочного повышения лимита, если "демократы не откажутся от своих попыток провести еще один исторически безрассудный курс на повышение налогов и расходов".

Финансовый сектор прогнозировал мрачные перспективы на две недели вперед. В докладе, опубликованном Goldman Sachs, говорится, что нет достаточных оснований полагать, что Конгресс уложится в срок до 18 октября, но "реакция общественности и финансовых рынков, вероятно, заставит быстро принять политическое решение".

Демократы Сената все еще взвешивают свои варианты дальнейших действий. Джен Псаки, пресс-секретарь Белого дома, заявила журналистам в среду, что Белый дом не хочет затягивать с продлением. "Нам не нужно проходить через громоздкий процесс, который каждый день приносит дополнительные риски", - сказала г-жа Псаки.

На вопрос, почему Белый дом не поддерживает краткосрочное повышение потолка долга, которое могло бы, по крайней мере, временно успокоить финансовые рынки, г-жа Псаки ответила: "Почему бы не сделать это сейчас?". Она сказала, что г-н Байден и г-н Макконнелл еще не говорили о лимите задолженности.

Процесс согласования бюджета, скорее всего, будет включать два марафона политически окрашенных голосований, которые, по словам г-на Байдена, будут "чреваты всевозможными потенциальными опасностями просчетов". Демократы говорят, что нет никакой гарантии, что республиканцы не будут затягивать эти голосования, чтобы причинить процедурный и политический дискомфорт.

Другим вариантом может стать изменение правил Сената с целью ослабления возможности филибастера - предложение, которое становится все более популярным в последние годы по мере усугубления партийного тупика.

Законодатели сделали и другие исключения из правил филибастера. В 2017 году республиканцы в Сенате создали исключение, чтобы расчистить путь для Нила М. Горсуха, первого кандидата в Верховный суд от президента Дональда Трампа. В 2013 году демократы Сената сделали это, чтобы преодолеть сопротивление республиканцев кандидатам президента Барака Обамы на посты в кабинете министров и на должности судей.

Во вторник вечером г-н Байден назвал этот путь "реальной возможностью". В среду он сказал, что хочет объяснить "простым языком", что поставлено на карту, если республиканцы останутся непреклонными.

"Демократы готовы сделать шаг вперед и остановить эту экономическую катастрофу, если республиканцы в Сенате просто уйдут с дороги", - сказал г-н Байден. "Это неправильно, и это опасно".

Г-н Макконнелл сказал, что принятие продления "отменит оправдания демократов о временном кризисе, который они создали", что позволит им действовать через примирение. По его словам, если демократы откажутся от планов по принятию гигантских законопроектов о расходах, "можно будет провести более традиционный двухпартийный разговор".