Законопроект Палаты представителей повышает шансы на заключение глобального пакта по борьбе с корпоративными налоговыми убежищами

15 сентября 2021

Осталось проработать несколько важных деталей до наступления международного срока в октябре.

Законопроект Палаты представителей повышает шансы на заключение глобального пакта по борьбе с корпоративными налоговыми убежищами
ВАШИНГТОН - Перспектива крупнейшей за последнее столетие реорганизации глобальной налоговой системы сделала шаг вперед на этой неделе, когда ведущие демократы представили план по пересмотру налоговых правил для многонациональных компаний таким образом, чтобы позволить Соединенным Штатам присоединиться к остальному миру в попытке пресечь деятельность налоговых гаваней.

Принятие такого закона будет иметь решающее значение для администрации Байдена, которая ведет глобальные переговоры, направленные на ограничение возможностей компаний минимизировать свои налоговые счета путем создания офисов в юрисдикциях с низким уровнем налогообложения. Белый дом утверждает, что такая корпоративная стратегия лишает экономику столь необходимых доходов.

Министры финансов со всего мира уже несколько месяцев работают над планом по прекращению того, что они называют гонкой на дно в области корпоративного налогообложения, до наступления крайнего срока в октябре. Более 130 стран согласились принять глобальный минимальный налог в размере не менее 15 процентов и обсуждают изменение порядка распределения прав на налогообложение, чтобы крупные предприятия, включая таких технологических гигантов, как Amazon и Facebook, платили налоги в странах, где продаются их товары или услуги, даже если они не имеют там физического присутствия.

Демократы Палаты представителей, в рамках своего плана по привлечению 2,9 триллиона долларов для финансирования пакета социальных мер президента Байдена, предложили повысить ставку налога на доходы компаний за рубежом до 16,6 процента с 10,5 процента и рассчитывать налог в зависимости от страны. Этот план будет соответствовать основным обязательствам глобального соглашения, переговоры по которому ведутся в рамках Организации экономического сотрудничества и развития.

"Это больше, чем просто изменения", - сказал Крейг А. Хиллер, эксперт по международным налогам компании Ernst & Young. "Речь идет о существенных изменениях в налогообложении иностранных доходов".

Однако законодательство, предложенное демократами Палаты представителей, в некоторых отношениях будет менее революционным, чем то, что предполагала администрация Байдена, и менее обременительным для компаний.

Министерство финансов призвало установить 21-процентный налог на корпоративные доходы за рубежом, что выше, чем предложение Палаты представителей или то, что пока согласились поддержать министры финансов. Отчасти это объясняется тем, что г-н Байден предложил повысить ставку корпоративного налога в США до 28 процентов с 21 процента, а представители администрации говорят, что более высокий минимальный глобальный налог уменьшит стимул для американских компаний переводить прибыль за рубеж.

Демократы Палаты представителей также предлагают более щедрые исключения, чем те, которые Министерство финансов предложило в этом году. Согласно их предложению, компании могли бы исключить 5 процентов своих зарубежных материальных активов, таких как недвижимость и оборудование, из глобального минимального налога. Администрация Байдена хотела отменить это исключение, которое в настоящее время позволяет исключить 10 процентов этих активов.

Чи-Чин Хуанг, исполнительный директор Центра налогового права при юридическом факультете Нью-Йоркского университета, сказал, что сохранение льготы "является стимулом для размещения прибыли и инвестиций в офшорах", и утверждает, что общий план должен быть усилен.

Согласно плану, разработанному демократами Палаты представителей, будут смягчены и другие международные меры, которые уже обсуждались.

По словам Моники Ловинг, руководителя группы международных налоговых услуг в BDO U.S., она добавила, что план по отказу в вычетах корпорациям со штаб-квартирами в странах с низкими налогами также был исключен.

"Это вызвало резкую реакцию со стороны делового сообщества", - сказала г-жа Ловинг об идее, известной как "Остановка вредных инверсий и прекращение низконалоговых разработок", или SHIELD.

Администрация Байдена надеялась, что другие страны примут подобные механизмы как способ наказания любых стран, которые могут попытаться остаться низконалоговыми гаванями. Пока неясно, будет ли иметь такой эффект содержащийся в законопроекте Палаты представителей план по внесению изменений в существующие инструменты сдерживания "эрозии базы".

Представители Казначейства продолжают работать со своими международными коллегами, чтобы нанести последние штрихи на глобальное налоговое соглашение, чтобы лидеры Группы 20 стран могли подписать пакт, когда они соберутся на саммит в Риме в конце октября. Но многие вопросы еще предстоит решить в ближайшие шесть недель.

Три страны с налоговыми ставками ниже 15 процентов - Ирландия, Венгрия и Эстония - еще не присоединились к соглашению. Это создает проблему для Европейского Союза, которому необходимо, чтобы все его страны-члены подписали соглашение, чтобы налоговые изменения вступили в силу.

На прошлой неделе высокопоставленный сотрудник Казначейства заявил, что участники переговоров все еще уточняют детали того, как облагать налогом наиболее прибыльные компании и когда европейские страны отменят налоги на цифровые услуги, которые возмутили компании и законодателей в США. Они также должны установить точную ставку глобального минимального налога. Помимо Соединенных Штатов, за повышение ставки выше 15 процентов ратует Франция.

Итай Гринберг и Ребекка Кайсар, сотрудники Казначейства, ведущие глобальные переговоры от имени США, утверждали в своем эссе на прошлой неделе, что при ставке в 21 процент "рабочие места и инвестиции могут процветать в США".

После виртуальной встречи со своими коллегами из Группы 7 стран на прошлой неделе министр финансов Джанет Л. Йеллен заявила, что повышение ставки "обеспечит финансирование для устойчивого увеличения критически важных инвестиций в образование, исследования и чистую энергию".

Ожидается, что более подробная информация об этих планах будет представлена в начале и середине октября. Однако неясно, как и когда Соединенные Штаты введут в действие эту часть соглашения, известную как Компонент 1, и среди деловых групп и республиканцев сохраняются опасения, что американские компании понесут основное бремя новых налогов.

Октябрьский крайний срок установлен самостоятельно, и он может быть отодвинут. Страны поставили цель полностью активировать соглашение к 2023 году, поскольку странам потребуется время для изменения своего налогового законодательства.

Предложение Палаты представителей, представленное демократами из Комитета по путям и средствам, может претерпеть существенные изменения до окончательного голосования. В конечном итоге его придется объединить с предложением демократов Сената, которые еще не определились с налоговой ставкой для корпоративных зарубежных доходов.

Манал Корвин, сотрудник казначейства в администрации Обамы, который сейчас возглавляет вашингтонскую национальную налоговую практику в KPMG, сказал, что вполне возможно, что ставка может еще повыситься, несмотря на противодействие компаний.

"Никогда не знаешь, как все это будет происходить, когда им нужен дополнительный доход", - сказала г-жа Корвин.

Любые изменения могут произойти одновременно с корректировкой предложенной демократами Палаты представителей ставки корпоративного налога в стране. Несмотря на призыв г-на Байдена установить 28 процентов, Палата представителей предложила градуированную структуру - от 18 процентов для самых малых предприятий с доходом менее 400 000 долларов до 26,5 процентов для компаний с налогооблагаемым доходом свыше 5 миллионов долларов.


49
4501
/nytimes-ru/business/zakonoproekt-palaty-predstaviteley-povyshaet-shansy-na-zaklyuchenie-globalnogo-pakta-po-borbe-s-korp/
10
2000
ukrtop@mail.ru
/local/components/dev/auto.comments
Оставьте комментарий

Полезно знать

Крупный потребительский кредит Кредит на развитие бизнеса Кредит бизнесу с обеспечением Кредит наличными для бизнеса Овердрафт по упрощенной схеме Факторинг Потребительский кредит Ипотека Кредит под залог квартиры Микрозайм на карту онлайн
Информация

Кредиты для руководителей Кредиты малому бизнесу Кредиты юридическим лицам Экспресс-кредит для бизнеса Кредиты для ИП Продукты для развития бизнеса Кредиты под бизнес-план Кредиты для ООО Кредит на бизнес с нуля Кредит юр.лицам под залог Если не выдают кредит Карта сайта
Сервисы сайта

Конвертер валют Заявка на кредит Кредитный калькулятор Скоринг Аналитика рынка Все о кредитовании Видео о кредитах