Борис Джонсон утверждает, что в Британии есть позитив в нехватке денег. Экономисты не согласны.
20 октября 2021Заработная плата в некоторых отраслях растет, потому что работодатели не могут найти достаточно работников. Это не путь к долгосрочному росту, говорят аналитики.
В стране, страдающей от острой нехватки товаров и работников, премьер-министр Борис Джонсон изображает хаос как источник национального возрождения.
На бензоколонках Британии в последнее время нет бензина, а продуктовые товары в дефиците отчасти из-за трудностей с доставкой таких товаров. Отчасти это связано с выходом Британии из Европейского союза - реорганизация, за которую охотно выступает г-н Джонсон. Brexit отбил у иммигрантов из Восточной Европы желание работать водителями грузовиков, а новые таможенные процедуры в портах затруднили торговлю.
Однако г-н Джонсон не только не сокрушается по поводу этих проблем, но и приветствует их как трудные части крайне необходимого восстановления экономики. По его словам, Brexit принес пользу, которой Британии не хватало более десяти лет: рост заработной платы.
"Сейчас мы приступаем к изменению направления, которое давно назрело", - сказал г-н Джонсон на недавнем собрании своей Консервативной партии. "Мы не собираемся возвращаться к той же самой старой сломанной модели с низкими зарплатами, низким ростом, низкими навыками и низкой производительностью, и все это благодаря неконтролируемой иммиграции".
Если такая формулировка - вписывание потрясений в повествование о национальном прогрессе - делает политику умной, то экономисты сомневаются в обещанном счастливом конце.
Да, Британия остро нуждается в повышении заработной платы, переориентируя свою экономику с низкооплачиваемых занятий на инновационные отрасли, в которых заняты высококвалифицированные специалисты с достойными зарплатами. Но для этого необходимы программы профессионального обучения и другие формы подготовки рабочих мест, а также инвестиции в государственную инфраструктуру. Все это стоит денег. Brexit ограничивает финансы правительства, в то время как он наносит удар по экономике в целом.
"Пока это просто риторика", - сказал Бернд Брандл, профессор менеджмента в Даремском университете в Англии. "Нет никакого реального плана, как это должно быть реализовано".
Создание экономики, которая будет приносить больше выгоды работникам, также требует перераспределения власти между работодателями и трудовыми коллективами - возвращения к коллективным переговорам, обеспечивающим соразмерную долю экономических достижений для тех, кто получает заработную плату. То, что водители грузовиков внезапно получили возможность требовать более высокой оплаты труда, может быть, и приятно, но это не является значимым преобразованием.
"Это разовая мера, которая не приведет к постоянному повышению переговорной силы работников", - сказал Адам С. Позен, бывший член комитета по денежной политике Банка Англии, а ныне президент Института международной экономики Петерсона в Вашингтоне. "Это не устраняет никаких глубинных проблем".
В Средней Англии обещания премьер-министра о богатом будущем не внушали надежд Арабелле Петтс, 22-летней выпускнице колледжа.
Намереваясь сделать карьеру в издательском деле, она вместо этого получила опыт уборки ванных комнат. Спустя более года после окончания колледжа она так и не смогла найти постоянную работу, оплачивая свои счета за счет разъездных подработок в качестве уборщицы в гостинице и уборщицы в местной школе.
"Чтобы выжить, мне нужно было работать на двух подработках", - говорит она. "Я действительно думала, что у меня уже есть работа".
Разочарование г-жи Петтс подчеркивает контраст между британской экономикой, которую прославляет г-н Джонсон - восходящей державой, освобожденной от удушающей бюрократии Европейского Союза - и реальностью страны, которая борется с неразберихой и застоем.
Нехватка товаров и рабочей силы ни в коем случае не является исключительно британской проблемой. Отчасти они являются результатом пандемии, которая потрясла экономики по всему миру. Они также отражают Великий перебой в цепочке поставок, который забил порты, шоссе и склады от Шанхая до Саванны, вынуждая предприятия нанимать работников.
Но особенно серьезные и потенциально длительные потрясения происходят в Великобритании после решения страны выйти из состава Европейского союза. Инвестиции и торговля были нарушены из-за множества новых процедур в портах, а иммигранты покинули страну, что привело к острой нехватке рабочих рук.
Сейчас г-н Джонсон делает акцент на одном из популярных компонентов Brexit - новых ограничениях на иммиграцию - и при этом выставляет возникшую нехватку рабочей силы как лекарство от хронически низких зарплат.
В последние годы, при правительствах, возглавляемых Консервативной партией г-на Джонсона, подавляющее большинство рядовых британских работников не видели повышения заработной платы. Это, в сочетании с жесткой экономией бюджетных средств, вызвало непреходящую горечь во многих общинах.
"Я рад сообщить, что после нескольких лет стагнации - более десяти лет - заработная плата растет быстрее, чем до начала пандемии", - сказал г-н Джонсон на собрании своей партии.
Заработная плата действительно растет в ключевых отраслях. Но расходы на повышение заработной платы для избранных групп населения увеличивают нагрузку на экономику в целом, повышая стоимость продуктов питания, топлива и других жизненно важных товаров для обычных людей, одновременно усугубляя трудности для предприятий, пытающихся оправиться от пандемии.
"Рост цен неизбежен", - сказал Ричард Уокер, управляющий директор сети супермаркетов Iceland, в недавнем интервью BBC.
Согласно последнему прогнозу Международного валютного фонда, к концу следующего года темпы роста экономики Великобритании составят 2,2 процента по сравнению с последним кварталом этого года - медленнее, чем в большинстве стран Европы, включая Францию, Италию, Испанию, Португалию и Ирландию.
"Устойчивое и полное восстановление экономики, на наш взгляд, еще далеко не обеспечено", - предупредил недавно Институт фискальных исследований, независимое исследовательское учреждение в Лондоне. "Brexit усугубляет эту проблему: первые свидетельства указывают на начало периода серьезных структурных изменений в торговле Великобритании".
Структурные изменения, в которых нуждается Великобритания, по мнению многих экономистов, заключаются в изменении экономической модели, которая преобладает в скандинавских странах, таких как Дания и Финляндия. Там профсоюзы объединяются с ассоциациями работодателей, представляющих отрасли, на коллективных переговорах при молчаливом понимании того, что работники имеют право на справедливую долю роста.
Поскольку заработная плата в скандинавских странах высока, компании стараются не конкурировать в отраслях, где успех требует неустанного сокращения расходов, а сосредоточиться на инновационных направлениях, таких как технологии и здравоохранение.
Британская экономика сталкивается с проблемой глубокого и заметного отсутствия роста производительности.
Производительность - важнейший показатель для экономистов - это мера того, сколько стоимости производится за час труда или вливания инвестиций. Повышение производительности труда широко рассматривается как здоровый и устойчивый путь к росту заработной платы.
За последние два десятилетия Великобритания отстала от других стран с развитой экономикой: по данным Conference Board, производительность труда в стране увеличивается на 0,4% в год по сравнению с 0,6% в год в Западной Европе.
Причины такого неравенства являются предметом дискуссий, но многие объяснения сводятся к тому, что в Британии не прививаются необходимые навыки.
К 2030 году две трети британской рабочей силы - или более 20 миллионов работников - рискуют остаться без базовых цифровых навыков при отсутствии дополнительного обучения, согласно исследованию McKinsey, бизнес-консалтинговой компании.
Сокращение притока иммигрантов, скорее всего, усугубит нехватку навыков, поскольку не позволит талантливым людям въехать в страну. А нехватка рабочей силы - при повышении заработной платы - может ослабить политическое давление, направленное на расширение профессиональной подготовки.
"Вы не можете внезапно наколдовать дополнительные навыки и производительность труда, повысив заработную плату", - говорит Дайана Койл, профессор государственной политики в Кембриджском университете. "В качестве краткосрочного решения это не сработает".
В Великобритании рост производительности труда сильно варьировался в зависимости от региона. Богатые районы юго-восточной Англии, где преобладает финансовая сфера, оторвались от северной Англии, где бывшие производственные центры потеряли рабочие места.
Это стало решающим сдвигом в британской политике и ключевым фактором, приведшим к Brexit. Жители бывших центров обрабатывающей промышленности использовали референдум в качестве протестного голосования против проевропейского истеблишмента в Лондоне. Оплоты Лейбористской партии, страдавшие от безработицы, перешли на сторону консерваторов, обеспечив г-ну Джонсону перевес, который привел его к власти.
В преддверии референдума 2016 года, который положил начало Brexit, объемные исследования предупреждали, что выход из Европы чреват долговременным экономическим ущербом. 27 оставшихся членов европейского блока в совокупности покупают почти половину британского экспорта - поток товаров, которому наверняка помешает граница, разделяющая две стороны Ла-Манша.
Транснациональные компании, которые сосредоточили свои операции в Великобритании, обслуживая клиентов по всему континенту, будут размещать будущие инвестиции в европейском блоке. Финансовые компании будут вынуждены перевести рабочие места из Лондона. От сельского хозяйства до строительства предприятия будут испытывать нехватку рабочей силы.
Многое из того, что произошло в этом году - в начале воплощения Британии после Brexit - соответствовало этим пагубным сценариям.
С момента референдума инвестиции в бизнес стагнировали. По состоянию на конец июня инвестиции были почти на 13 процентов ниже своего скудного предпандемического уровня.
Во вторник, перед инвестиционным саммитом в Лондоне, г-н Джонсон объявил об обязательствах международных компаний вложить почти 10 млрд фунтов стерлингов (около 14 млрд долларов) в проекты по развитию зеленой энергетики в Великобритании.
В то же время Brexit явно подорвал привлекательность Великобритании как места приземления для некоторых транснациональных компаний.
Intel, гигантский американский производитель компьютерных чипов, раньше рассматривал Британию как место для инвестиций в новые заводы. Теперь это не так.
После Брексита", - заявил недавно в интервью Би-би-си главный исполнительный директор компании Патрик Гелсингер, - "мы рассматриваем страны Евросоюза".
Празднуя повышение заработной платы, г-н Джонсон навлекает на себя гнев тех, кто обвиняет его в неискреннем оппортунизме - подобно человеку, который сорвал плотину только для того, чтобы приветствовать паводковые воды как лекарство от засухи.
"Это явно пересказ негативных последствий Brexit", - сказала Мэри-Энн Стивенсон, директор Women's Budget Group, независимой исследовательской и пропагандистской группы.
На бензоколонках Британии в последнее время нет бензина, а продуктовые товары в дефиците отчасти из-за трудностей с доставкой таких товаров. Отчасти это связано с выходом Британии из Европейского союза - реорганизация, за которую охотно выступает г-н Джонсон. Brexit отбил у иммигрантов из Восточной Европы желание работать водителями грузовиков, а новые таможенные процедуры в портах затруднили торговлю.
Однако г-н Джонсон не только не сокрушается по поводу этих проблем, но и приветствует их как трудные части крайне необходимого восстановления экономики. По его словам, Brexit принес пользу, которой Британии не хватало более десяти лет: рост заработной платы.
"Сейчас мы приступаем к изменению направления, которое давно назрело", - сказал г-н Джонсон на недавнем собрании своей Консервативной партии. "Мы не собираемся возвращаться к той же самой старой сломанной модели с низкими зарплатами, низким ростом, низкими навыками и низкой производительностью, и все это благодаря неконтролируемой иммиграции".
Если такая формулировка - вписывание потрясений в повествование о национальном прогрессе - делает политику умной, то экономисты сомневаются в обещанном счастливом конце.
Да, Британия остро нуждается в повышении заработной платы, переориентируя свою экономику с низкооплачиваемых занятий на инновационные отрасли, в которых заняты высококвалифицированные специалисты с достойными зарплатами. Но для этого необходимы программы профессионального обучения и другие формы подготовки рабочих мест, а также инвестиции в государственную инфраструктуру. Все это стоит денег. Brexit ограничивает финансы правительства, в то время как он наносит удар по экономике в целом.
"Пока это просто риторика", - сказал Бернд Брандл, профессор менеджмента в Даремском университете в Англии. "Нет никакого реального плана, как это должно быть реализовано".
Создание экономики, которая будет приносить больше выгоды работникам, также требует перераспределения власти между работодателями и трудовыми коллективами - возвращения к коллективным переговорам, обеспечивающим соразмерную долю экономических достижений для тех, кто получает заработную плату. То, что водители грузовиков внезапно получили возможность требовать более высокой оплаты труда, может быть, и приятно, но это не является значимым преобразованием.
"Это разовая мера, которая не приведет к постоянному повышению переговорной силы работников", - сказал Адам С. Позен, бывший член комитета по денежной политике Банка Англии, а ныне президент Института международной экономики Петерсона в Вашингтоне. "Это не устраняет никаких глубинных проблем".
В Средней Англии обещания премьер-министра о богатом будущем не внушали надежд Арабелле Петтс, 22-летней выпускнице колледжа.
Намереваясь сделать карьеру в издательском деле, она вместо этого получила опыт уборки ванных комнат. Спустя более года после окончания колледжа она так и не смогла найти постоянную работу, оплачивая свои счета за счет разъездных подработок в качестве уборщицы в гостинице и уборщицы в местной школе.
"Чтобы выжить, мне нужно было работать на двух подработках", - говорит она. "Я действительно думала, что у меня уже есть работа".
Разочарование г-жи Петтс подчеркивает контраст между британской экономикой, которую прославляет г-н Джонсон - восходящей державой, освобожденной от удушающей бюрократии Европейского Союза - и реальностью страны, которая борется с неразберихой и застоем.
Нехватка товаров и рабочей силы ни в коем случае не является исключительно британской проблемой. Отчасти они являются результатом пандемии, которая потрясла экономики по всему миру. Они также отражают Великий перебой в цепочке поставок, который забил порты, шоссе и склады от Шанхая до Саванны, вынуждая предприятия нанимать работников.
Но особенно серьезные и потенциально длительные потрясения происходят в Великобритании после решения страны выйти из состава Европейского союза. Инвестиции и торговля были нарушены из-за множества новых процедур в портах, а иммигранты покинули страну, что привело к острой нехватке рабочих рук.
Сейчас г-н Джонсон делает акцент на одном из популярных компонентов Brexit - новых ограничениях на иммиграцию - и при этом выставляет возникшую нехватку рабочей силы как лекарство от хронически низких зарплат.
В последние годы, при правительствах, возглавляемых Консервативной партией г-на Джонсона, подавляющее большинство рядовых британских работников не видели повышения заработной платы. Это, в сочетании с жесткой экономией бюджетных средств, вызвало непреходящую горечь во многих общинах.
"Я рад сообщить, что после нескольких лет стагнации - более десяти лет - заработная плата растет быстрее, чем до начала пандемии", - сказал г-н Джонсон на собрании своей партии.
Заработная плата действительно растет в ключевых отраслях. Но расходы на повышение заработной платы для избранных групп населения увеличивают нагрузку на экономику в целом, повышая стоимость продуктов питания, топлива и других жизненно важных товаров для обычных людей, одновременно усугубляя трудности для предприятий, пытающихся оправиться от пандемии.
"Рост цен неизбежен", - сказал Ричард Уокер, управляющий директор сети супермаркетов Iceland, в недавнем интервью BBC.
Согласно последнему прогнозу Международного валютного фонда, к концу следующего года темпы роста экономики Великобритании составят 2,2 процента по сравнению с последним кварталом этого года - медленнее, чем в большинстве стран Европы, включая Францию, Италию, Испанию, Португалию и Ирландию.
"Устойчивое и полное восстановление экономики, на наш взгляд, еще далеко не обеспечено", - предупредил недавно Институт фискальных исследований, независимое исследовательское учреждение в Лондоне. "Brexit усугубляет эту проблему: первые свидетельства указывают на начало периода серьезных структурных изменений в торговле Великобритании".
Структурные изменения, в которых нуждается Великобритания, по мнению многих экономистов, заключаются в изменении экономической модели, которая преобладает в скандинавских странах, таких как Дания и Финляндия. Там профсоюзы объединяются с ассоциациями работодателей, представляющих отрасли, на коллективных переговорах при молчаливом понимании того, что работники имеют право на справедливую долю роста.
Поскольку заработная плата в скандинавских странах высока, компании стараются не конкурировать в отраслях, где успех требует неустанного сокращения расходов, а сосредоточиться на инновационных направлениях, таких как технологии и здравоохранение.
Британская экономика сталкивается с проблемой глубокого и заметного отсутствия роста производительности.
Производительность - важнейший показатель для экономистов - это мера того, сколько стоимости производится за час труда или вливания инвестиций. Повышение производительности труда широко рассматривается как здоровый и устойчивый путь к росту заработной платы.
За последние два десятилетия Великобритания отстала от других стран с развитой экономикой: по данным Conference Board, производительность труда в стране увеличивается на 0,4% в год по сравнению с 0,6% в год в Западной Европе.
Причины такого неравенства являются предметом дискуссий, но многие объяснения сводятся к тому, что в Британии не прививаются необходимые навыки.
К 2030 году две трети британской рабочей силы - или более 20 миллионов работников - рискуют остаться без базовых цифровых навыков при отсутствии дополнительного обучения, согласно исследованию McKinsey, бизнес-консалтинговой компании.
Сокращение притока иммигрантов, скорее всего, усугубит нехватку навыков, поскольку не позволит талантливым людям въехать в страну. А нехватка рабочей силы - при повышении заработной платы - может ослабить политическое давление, направленное на расширение профессиональной подготовки.
"Вы не можете внезапно наколдовать дополнительные навыки и производительность труда, повысив заработную плату", - говорит Дайана Койл, профессор государственной политики в Кембриджском университете. "В качестве краткосрочного решения это не сработает".
В Великобритании рост производительности труда сильно варьировался в зависимости от региона. Богатые районы юго-восточной Англии, где преобладает финансовая сфера, оторвались от северной Англии, где бывшие производственные центры потеряли рабочие места.
Это стало решающим сдвигом в британской политике и ключевым фактором, приведшим к Brexit. Жители бывших центров обрабатывающей промышленности использовали референдум в качестве протестного голосования против проевропейского истеблишмента в Лондоне. Оплоты Лейбористской партии, страдавшие от безработицы, перешли на сторону консерваторов, обеспечив г-ну Джонсону перевес, который привел его к власти.
В преддверии референдума 2016 года, который положил начало Brexit, объемные исследования предупреждали, что выход из Европы чреват долговременным экономическим ущербом. 27 оставшихся членов европейского блока в совокупности покупают почти половину британского экспорта - поток товаров, которому наверняка помешает граница, разделяющая две стороны Ла-Манша.
Транснациональные компании, которые сосредоточили свои операции в Великобритании, обслуживая клиентов по всему континенту, будут размещать будущие инвестиции в европейском блоке. Финансовые компании будут вынуждены перевести рабочие места из Лондона. От сельского хозяйства до строительства предприятия будут испытывать нехватку рабочей силы.
Многое из того, что произошло в этом году - в начале воплощения Британии после Brexit - соответствовало этим пагубным сценариям.
С момента референдума инвестиции в бизнес стагнировали. По состоянию на конец июня инвестиции были почти на 13 процентов ниже своего скудного предпандемического уровня.
Во вторник, перед инвестиционным саммитом в Лондоне, г-н Джонсон объявил об обязательствах международных компаний вложить почти 10 млрд фунтов стерлингов (около 14 млрд долларов) в проекты по развитию зеленой энергетики в Великобритании.
В то же время Brexit явно подорвал привлекательность Великобритании как места приземления для некоторых транснациональных компаний.
Intel, гигантский американский производитель компьютерных чипов, раньше рассматривал Британию как место для инвестиций в новые заводы. Теперь это не так.
После Брексита", - заявил недавно в интервью Би-би-си главный исполнительный директор компании Патрик Гелсингер, - "мы рассматриваем страны Евросоюза".
Празднуя повышение заработной платы, г-н Джонсон навлекает на себя гнев тех, кто обвиняет его в неискреннем оппортунизме - подобно человеку, который сорвал плотину только для того, чтобы приветствовать паводковые воды как лекарство от засухи.
"Это явно пересказ негативных последствий Brexit", - сказала Мэри-Энн Стивенсон, директор Women's Budget Group, независимой исследовательской и пропагандистской группы.
49
4970
/nytimes-ru/business/boris-dzhonson-utverzhdaet-chto-v-britanii-est-pozitiv-v-nekhvatke-deneg-ekonomisty-ne-soglasny/
10
2000
ukrtop@mail.ru
/local/components/dev/auto.comments
Есть что добавить? #
Оставьте комментарий