Администрация Байдена заявила, что Китай не выполнил торговые обязательства по нескольким направлениям

ВАШИНГТОН - В новом докладе, опубликованном в среду, администрация Байдена раскритиковала Китай за несоблюдение широкого круга торговых обязательств, включая обещания, данные им при вступлении во Всемирную торговую организацию в 2001 году, и другие обещания в рамках торговой сделки, подписанной с администрацией Трампа в 2020 году.

В своей ежегодной оценке выполнения Китаем своих обязательств перед ВТО Управление торгового представителя США осудило китайское правительство за нарушение правил глобального торгового органа и его прозрачного, ориентированного на рынок подхода. Вместо этого Китай расширил свой государственный подход к экономике и торговле, нанося серьезный ущерб рабочим и предприятиям по всему миру, особенно в отраслях, на которые направлены его промышленные планы, заявила в своем заявлении Кэтрин Тай, торговый представитель США.

"Китай не перешел к рыночным принципам, на которых основаны ВТО и его правила, несмотря на заявления, сделанные им при вступлении в ВТО 20 лет назад", - сказала г-жа Тай.

В докладе также критикуется торговая сделка, подписанная администрацией Трампа, и это одна из первых письменных оценок администрации Байдена прогресса Китая в выполнении условий, изложенных в этой сделке.

Администрация Байдена заявила, что намерена заставить Китай выполнять условия этого соглашения, но при этом призвала к другому подходу к торговле. Однако она не уточнила, насколько решительно она будет добиваться выполнения соглашения, которое она назвала фундаментально ошибочным.

В докладе говорится, что соглашение не смогло решить наиболее фундаментальные проблемы, вызывающие обеспокоенность Соединенных Штатов в связи с подходом Китая к торговле, и что Соединенные Штаты испытывают серьезную обеспокоенность в связи с выполнением Китаем ряда своих обязательств. К ним относятся обязательства по закупке американских товаров и услуг, а также обещанные реформы, связанные с сельским хозяйством, в частности биотехнологии, и оценка, которую Китай обещал провести по использованию в свиньях и крупном рогатом скоте рактопамина - кормовой добавки, широко используемой в США, которую Пекин запретил.

Соединенные Штаты выразили озабоченность по поводу прогресса Китая во время регулярных встреч между официальными лицами на различных уровнях правительства, говорится в докладе.

Данные, опубликованные в этом месяце, показали, что Китай не выполнил обязательства, взятые на себя в рамках торговой сделки, подписанной с администрацией Трампа, по закупке товаров и услуг на дополнительные 200 миллиардов долларов к концу прошлого года. Администрация Байдена заявила, что ее терпение в отношениях с Китаем истощается, но пока не уточнила, какие действия, если таковые будут, она предпримет в ответ.

Доклад повторяет многие критические замечания в адрес Китая, высказанные при предыдущей администрации, включая указание на недостатки Всемирной торговой организации в дисциплинировании торговых нарушений Китая и призыв к принятию мер в отношении Китая за пределами организации.

Но в докладе также, по-видимому, ставится под сомнение попытка администрации Трампа отделиться от Китая, утверждая, что Соединенным Штатам необходимо инвестировать в американских рабочих и инфраструктуру, чтобы конкурировать с Китаем в интегрированной глобальной экономике.

"Мы не можем построить стену между Соединенными Штатами и Китаем и полагать, что это решит проблемы, создаваемые Китаем", - говорится в докладе.

Помимо усилий во Всемирной торговой организации, Соединенные Штаты применяют несколько стратегий, чтобы заставить Китай отчитаться, говорится в докладе. Они включают двусторонние диалоги с Китаем, в том числе по поводу его прогресса в выполнении обязательств по торговому соглашению 2020 года; сотрудничество с союзниками, такими как Япония и Европа; и усилия по перепрофилированию и расширению внутренних торговых инструментов, например, использование тарифов для стимулирования компаний к сокращению выбросов углерода.

"Очевидно также, что существующие торговые инструменты необходимо укреплять, а новые - создавать", - говорится в докладе. "Китай проводит несправедливую политику и практику, которые не были предусмотрены, когда многие торговые законы США были разработаны несколько десятилетий назад, и поэтому мы изучаем способы обновления наших торговых инструментов для противодействия им".